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加快社会事业发展 促进和谐鸡西建设

作者: 来源: 时间:2018-07-25

  2017年,市委、市政府在加快经济发展的同时,更加重视和关心社会事业、坚持以人为本,优先增加民生投入,各项社会事业蓬勃发展,社会发展成果更多更公平地惠及全市人民,人民“幸福感”进一步增强。

  一、社会事业发展情况

  2017年,我市实现GDP总量530.1亿元,比上年增长6.5%。城镇居民人均可支配收入22607元、增长6.5%,城镇居民消费支出220.5亿元、增长8.7%;农村居民人均可支配收入16808元、增长7.8%,乡村居民消费支出43.4亿元、增长8.3%。全市经济运行总体平稳,社会事业全面进步,民生保障水平不断提升。

  (一)科技创新成效显著,监测力量稳定增强

  鸡西市科技进步水平再创新高。全市新注册成立科技型企业187家,新培育主营业务收入达到500万元以上的科技型企业28家,实现创业板上市企业一户(虎林市双平米业有限公司)。2017年,全市新认定国家高企1家,国家高企数量达到11家。预计今年全市完成高新技术产值73亿元,占GDP比重可达到9.1%。2017年,我市高新技术产业各项指标稳步增加。全年高新技术产值实现73.01亿元,同比增长9.1%;高新技术产业增加值突破28亿元,同比增长24%。2017年末全市有科学研究开发机构27个。全年共取得重大科技成果2项。受理专利申请440件,比上年减少3.51%;专利授权238件,下降16.2%。

  年末全市共有检验检测机构44个。检验检测中心1个。特种设备检验研究所1个。全市有天气预报服务网发射网站4个。卫星云图接收站点4个;气象台地震监测台网9个。

  (二)教育事业健康发展,医疗卫生水平稳步提高

  义务教育稳步发展。全市有普通高校1所,招生2333人,在校生9101人,毕业生2084人。全市有技工学校2所,招生1331人,在校生3875人,毕业生1295。职业学校10所,招生688人,在校生2489人,毕业生598人。普通高中18所,招生8143人,在校生24504人,毕业生8696人。普通初中64所,招生10046人,在校生39868人,毕业生11064人。普通小学65所,招生7337人,在校生43904人,毕业生10178人。特殊教育学校3所,招生66人,在校生513人,毕业59人。幼儿园258所,在园幼儿19815人。

  卫生资源充足。2017年全市共有医疗卫生机构975个(含村卫生室446个),其中医院、卫生院118个。卫生机构床位数13123张,其中医院、卫生院床位数12339张。卫生技术人员11734人,其中执业医师和执业助理医师4368人,注册护士4881人。疾病预防控制中心(防疫站)10个,卫生技术人员184人。全市共有乡镇卫生院50个,床位1204张,卫生技术人员700人。全市9个县(市)区全部开展了新型农村合作医疗试点工作;完成家庭医生重点人群签约服务23.9万人,组建各类医联体11个,新建提档升级国家级标准化村卫生室30个。

  (三)社会保障覆盖面加大,社会福利机构服务对象增加

  社会保障更加完善。2017年末城镇职工和居民基本医疗保险参保人数77.52万人,比上年增加0.48万人,企业离退休人员18万人(不含鸡西龙煤及中省直单位),参加失业保险15.85万,比上年增加0.02万人。参加城镇基本医疗保险77.3万人,其中,职工39.12万人,城镇居民8.18万人。农村贫困人口数0.92万人,比上年减少0.18万人。发放城乡低保金、特困人员供养金、城乡医疗救助金、残疾人“两项”补贴金、矿区困难职工救助等各类资金6亿多元,惠及居民近15万人。

  福利服务持续发展。2017年全市各类社会福利机构99个,设置床位6922张,收养儿童37人,接受三无对象112人;城镇社区服务站66个。千名老年人口拥有养老床位数28张,比上年人均增加7张。城市社区居家养老服务平台覆盖率66.66%,比上年增长15.84个百分点。

  (四)文化强市建设步伐加快,体育项目再创佳绩

  文化事业稳步发展。2017年全市共有艺术表演团体1个,文化馆12个,公共图书馆4个,博物馆4个,乡镇文化站46个。广播综合人口覆盖率99.8%;有线数字电视覆盖户数58万户。全市共有档案馆10个,已开放各类档案6.627万件。

  体育事业欣欣向荣。在全省各项比赛中获得44枚金牌,比上年增加29枚、23枚银牌,比上年增加3枚、25枚铜牌比上年增加3枚。兴凯湖冰雪汽车拉力赛、中俄兴凯湖跨境马拉松赛等体育赛事影响力持续提升。

  (五)城乡面貌显著变化,生态建设扎实推进

  农村环境综合整治成效明。截止到2017年末,全市农村卫生厕所普及率达89%,比上年增加0.62个百分点,农村饮用水水质达标率91%;农村集中供水率86%,农村卫生厕所普及率87.37%,城乡环卫一体化实现全覆盖。

  城市建设全面提速。改扩建中心区街路20条,新建停车场10处,新增停车位2000余个。新建改造垃圾中转站和地坑31座;打造城市管理重点示范街10条。

  生态环境得到进一步保护。全年造林面积1958.5公,治理水土流失14.4万亩。年末全市辖区内有自然保护区6个,其中国家级自然保护区3个,自然保护区面积31.9万公顷。城市饮用水源水质达标率100%。环境空气质量达标天数307天。集中整治大气污染,市区空气质量优良以上达标比例86.8%。桦木林场神洞山被批准为国家级森林公园,虎林获我省唯一的首批国家生态文明建设示范市称号,生态文明建设取得重要成就。

  二、存在的问题

  一是教育发展不平衡,城区学校班额太大、人满为患,教学资源紧张;学前教育发展滞后,尤其是三周岁以前儿童入托难问题。

  二是社会保障体系建设亟待加强。资金增长机制不够健全,导致城乡低保标准存在较大差距。

  三是城乡之间之间医疗资源分布不均,尤其是农村卫生资源缺乏,医疗水平仍然较低。

  三、推动我市社会事业健康发展的几点建议

  一是进一步改善办学条件。要切实加大政府教育投入力度,把教育投入作为支撑全市长远发展的基础性、战略性工作,优化财政支出结构,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。

  二是进一步加强贫困村基础设施建设,完善农村救助体系,扩大救助范围并鼓励社会捐赠,助力贫困户尽快脱贫致富。重点针对老年人、优抚对象、残疾人、流浪人员等特殊群体加强救助。

  三是加强城乡卫生基础设施和人才队伍建设,促进医疗资源向社区、向农村流动,鼓励社会力量兴办医疗卫生事业。