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宁夏回族自治区统计局2023年法治政府建设报告

作者:佚名 来源:宁夏回族自治区统计局 时间:2024-03-09

  2023年,自治区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,认真落实《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案(2021-2025)》,持续提升依法统计依法治统能力和水平,更加有效发挥统计监督作用,持续推进法治政府建设。

  一、坚持党的领导,奋力推进统计法治建设

  坚持党对统计工作和统计法治建设的全面领导,把旗帜鲜明讲政治放在首位,第一时间传达学习、部署落实习近平总书记重要讲话指示批示精神。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和各党支部学习的重要内容,通过会前学法、专题学法、专家讲法等方式,更加牢固树立依法统计依法治统的政治意识,不断提高运用法治思维和法治方式开展统计工作的能力。2023年,召开局党组理论学习中心组学习会学法3次,学习习近平法治思想6次。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,召开会议专题研究部署年度统计法治工作,局领导班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管处室、单位党内及行政法规执行工作,全局党员干部凝心聚力,奋力推进统计法治工作再上台阶。

  二、坚持依法统计依法治统,深入推进统计法治建设

  (一)丰富完善制度机制。自治区统计局联合自治区纪委监委、巡视办、审计厅制定印发《宁夏回族自治区纪检监察监督、巡视监督、审计监督与统计监督贯通协同实施办法(试行)》,自治区党委巡视办将统计造假问题纳入党委巡视工作。结合宁夏实际,组织起草了《宁夏防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》,经组织征求意见建议,进行重大决策咨询论证和社会风险评估,目前,已先后经自治区政府专题会议、政府常务会议、自治区党委常委会会议审议通过。组织对《宁夏回族自治区规范统计行政处罚裁量权实施办法》进行修订。

  (二)常态化开展统计执法。坚持上下联动,常态化组织开展全区统计执法检查,确保统计执法检查监督无禁区、零容忍、全覆盖。及时制定印发《关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》,严格执行《宁夏回族自治区规范统计行政处罚裁量权实施办法》。2023年,我局共执法检查65家,做出行政处罚19家,无行政复议和诉讼案件。依法完成对3家涉外统计调查机构的执法检查。

  (三)深化统计法治宣传。坚持“以上带下”、“以点扩面”,采取“重点宣讲+专业培训”、“传统方式+现代技术”等方式,持续提高统计法治宣传的针对性、广泛性,在全社会营造学习统计法律法规的浓厚氛围。局主要负责人在自治区党委理论学习中心组学习会、自治区政府常务会议、自治区党校及9个市县(区)宣讲统计知识及统计法律法规。先后制发统计法律法规宣传折页领导干部篇、统计人员篇、调查对象篇共计5000份。全区各级统计局坚持将统计法律法规知识宣讲作为开展各类统计业务培训的第一课和必修课,2023年,全区各级统计局共举办各类业务培训班开展统计法律法规宣讲330次,培训人数近2.5万人次。

  (四)不断加大政务公开力度。及时主动在“宁夏统计信息网”更新维护《宁夏统计系统统计执法证持证人员名单》,按时报告我局法治政府建设工作开展情况;按照相关部门要求,在“双随机、一公开”综合监管平台和“互联网+监管”平台上新增抽查事项清单,动态维护检查对象库和执法人员库。主动沟通对接自治区相关部门,整理录入行政审批事项2个主项、5个子项,行政审批事项均实现全程网上办理。

  (五)充分发挥法律顾问作用。继续实施法律顾问制度,在开展法治政府建设工作中积极听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问在行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定规范性文件以及重大案件处理研究等工作中的参谋助手作用,全年法律顾问共参与我局涉及相关工作合同及协议260份。

  (六)严格规范案卷管理工作。严格按照《宁夏回族自治区统计局统计行政执法案卷管理制度》要求,规范统计执法案卷归档、使用、调阅程序。2023年7月举办全区统计执法案卷评查暨执法人员培训工作,进一步提升全区各级统计局统计执法案卷管理规范化水平。

  (七)持续提升执法队伍建设。举办全区统计执法案卷评查暨执法人员培训班,邀请专家围绕习近平法治思想、行政应诉等开展专题辅导。组织开展全区统计执法案卷互评互查、互观互检、互学互鉴,持续提高案件办理质量和案卷管理水平。2023年度全国统计执法资格考试中,全区统计局系统通过率位居全国各省统计局系统第二。积极选派10名执法骨干参加国家统计局统计执法检查、统计督察“回头看”、专项统计督察工作,得到检查组的充分肯定和一致好评。执法人员在干中学、学中干,锤炼过硬的能力本领,真正做到以学促干、以干促学、学以致用、学用相长。

  三、守正创新,勇担使命,奋力谱写统计法治工作新篇章

  自治区统计局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,聚焦中心工作、重点任务,狠抓落实,切实有效推动我区统计法治工作再上新台阶。

  一是坚持不懈学思想,全面加强政治能力建设。坚持不懈地深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持续推进中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习再贯彻再深化,努力在学深悟透、融会贯通上下功夫,在知行合一、久久为功上求突破,切实增强履行防治统计造假的政治责任。

  二是强化执法监督,持续发挥统计执法检查“利剑”作用。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,常态化组织开展全区统计执法检查,通报曝光统计违纪违法行为,充分发挥统计执法监督职能作用,持续不断巩固依法统计、依法治统良好局面。

  三是加强普法宣传,营造浓厚尊法学法守法用法氛围。认真落实“八五”普法规划,强化普法责任落实,深入开展形式多样、内容丰富、重点突出的统计法治宣传,重点抓好统计调查对象学法尊法,提高全社会对统计法律法规的运用和维护,努力营造风清气正依法统计依法治统氛围。

  四是深化能力锻造,建设过硬统计执法队伍。加大统计法治业务培训、统计专业知识培训,不断提高统计执法人员的理论水平,拓宽专业知识面。注重把实践锻炼作为提升能力的重要途径,积极组织参加全国统计督察、全区统计执法检查等各项统计执法活动,在发现线索中炼就“火眼金睛”,在案件查办中练就“金刚铁骨”,为推动全区统计法治建设,培养一支坚强可靠的统计法治队伍。

  

  

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