改革开放四十年来，随着经济的不断增长和社会的不断进步，鸡西市人口总量近年来呈减少趋势，人口素质不断提高，城镇化进程加快。城镇非私营单位从业人员经历几次调整后，内部结构逐步优化，经济发展推动城镇非私营单位从业人员工资总额和人均工资大幅增长。

　　一、人口结构变化特点

　　1．人口总量开始减少

　　2017年末，鸡西市总人口数为175万人，人口出生率为5.38‰，死亡率为6.47‰，自然增长率为-1.09‰。全市年末总户数为77万户，平均户规模2.27人。全市共有城镇人口112.9万，城镇人口比重为64.5%，农村人口62.1万，农村人口比重为35.5%。

　　根据鸡西市历年人口变化情况，可以将1978年至2017年人口变化情况大致划分为三个阶段。1978年全市总人口为155万人，1990年为183.3万人，2002年为196万人，2017年为175万人。从1978年至1990年十二年间为快速增长期，共增加人口28.3万人，年平均增加2.36万人，年平均增长1.4%；1990年至2002年十二年间为缓速增长期，共增加人口12.7万人，年平均增加1.06万人，年平均增长0.56%；2002年至2017年十五年间为下降期，共减少人口21万人，年平均减少1.4万人，年平均下降0.75%。出生率的持续下降是近年来全市人口总量呈减少趋势的主要原因，1978年人口出生率为16.6‰，而2017年人口出生率为5.38‰，比1978年下降了11.22个千分点。人口外迁也是近年来人口总量呈减少趋势的另外一个重要因素，近几年来我市每年人口净迁出保持1－2万人，其中迁往省外人口约占净迁出人口的60.7%。

　　2．预期寿命显著提高，老年人口规模增大

　　随着生活水平的提高，医疗技术的发展和改善，延长了人们的预期寿命。鸡西市在2000年时，60岁及以上人口占总人口的比例达到了10.1%；2010年时比例为14.9%；2015年为20.6%；2020年预计将要达到25%，远远高于国家以及黑龙江省老龄化水平。我市15年间60岁及以上人口由2000年的19.7万增加至2015年的37.8万，几乎翻番。其中75岁及以上人口由2000年的2.97万人增加至2015年的8.76万人，呈几何倍数增加，随着预期寿命的提高，我市老年人口规模不断增大。

　　3．城镇化进程加快

　　近几年随着鸡西城市建设步伐的不断加快，我市人口城镇化水平进一步提高。1978年全省户籍城镇人口比重为35.9%，而鸡西市户籍城镇人口比重为52.1%，高出全省16.2个百分点。到2017年，鸡西市户籍城镇人口比重为64.5%，比1978个提高了12.4个百分点。

　　二、劳动就业形势日趋良好

　　1.城镇非私营单位从业人员发展变迁体现相应政策变化

　　鸡西市历经四十年发展，就业结构从过去的二产的一枝独秀，到三个产业协调发展。1978年，全市城镇非私营单位从业人员人数为30.3万人（含鸡东县、密山市、虎林市），按三次产业划分，一产、二产、三产年末从业人员分别占全部城镇非私营单位从业人员的6.3%、64.4%、29.3%。2017年末，鸡西市城镇非私营单位从业人员为14.2万人，按三次产业划分，一产、二产、三产从业人员分别占全部城镇非私营单位从业人员的的7%、38.7%、54.3%。四十年间，二产就业比重下降了25.7个百分点，而三产的就业比重增长了24.9个百分点，产业结构逐步优化。

　　1978年至1992年间，我市年末城镇非私营单位从业人员随企业的发展规模不断扩大，各种经济类型单位个数由2423家增加到1992年的2932家，增长了21.0%，全市城镇非私营单位从业人员在1992年达到四十年的最高点，由1978年的30.3万人增加到1992年的50.7万人，增长了67.3%。随着国有企业改革的深入进行，企业进一步转换经营机制，1992年后全市城镇非私营单位从业人员持续减少，到1997年为41.7万人。1998年起，随着经济体制改革的深入推进，企业开展减员增效，离岗人员大幅增加，截至1999年年末，城镇非私营单位从业人员共减少14.9万人。随着近几年鸡西市转型脚步加快，产能结构优化调整，缩减鸡西市企业人力资源成本，调杠杆、去库存，提升企业市场竞争力，以采矿业、制造业为主的城镇非私营从业人员连年下降，持续减少。

　　随着我市经济转型步伐加快，在以坚持公有制经济为主体的前提下，其它经济形式迅速发展。“四大主导产业”加速成长，第三产业蓬勃兴起，加之政府加大对创业的扶持，城镇居民就业形式更加多元。近几年来，非私营流失人员大多在其他经济形式下企业中实现再就业。通过对就业局、工商局、农垦系统提供数据推算，2016年我市城镇就业人口达到62万人，占全市城镇人口53%，同比增长4.3%。

　　2．经济发展推动工资总额和平均工资大幅增长

　　发展改革开放40年来，随着鸡西市经济持续发展，鸡西市城镇非私营从业人员人均工资收入不断增长，特别是改革开放后，通过工资的调整和合理、有效的增长，极大地提高了鸡西市职工的生活水平，使职工的生活模式沿着梯度向前稳步发展，让职工切实感受到了鸡西经济的发展为自身带来的实惠。2017年，全市城镇非私营从业人员总额73.8亿元，比1978年增长了33倍；2017年全市城镇非私营从业人员年平均工资为51320元，比1978年全部职工平均工资增长了65.1倍。

　　四十年风雨历程，四十年沧桑巨变。四十年来，鸡西市经济社会得到长足发展，人民生活水平发生了翻天覆地的变化。坚信在市委、市政府的正确领导和全市人民奋斗努力下，鸡西市经济发展更上一层楼，谱写一曲壮丽的发展诗篇。