2021年，面对复杂多变的内外部形势以及新冠肺炎疫情的影响，吉林市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会高质量发展，攻坚克难，砥砺奋进，经济运行平稳向好，人民生活不断改善，社会事业加快发展。最新发布的《吉林市2021年国民经济和社会发展统计公报》，以详实的数据和生动的图表，全景展现了2021年吉林市人民在疫情大考面前凝心聚力取得的新成就。

　　一、经济发展迈出坚实步伐

　　经济总量稳步增长。初步核算，全年实现地区生产总值1550.0亿元，比上年增长7.0%。

　　产业结构进一步优化。第一产业增加值200.1亿元，比上年增长6.7%；第二产业增加值565.3亿元，增长6.5%；第三产业增加值784.6亿元，增长7.4%。三次产业结构的比例关系由上年的13.9:35.3:50.8调整为12.9:36.5:50.6。

　　经济运行基础不断夯实。全年粮食总产量450.3万吨，比上年增长5.7%。全年生猪出栏234.1万头，增长22.2%。牛出栏44.6万头，增长22.6%。全年猪牛羊禽肉类总产量37.3万吨，增长19.0%。全年全市工业增加值458.2亿元，增长5.5%。全市规模以上工业企业实现利润总额70.6亿元，同比增利59.7亿元。全年全社会固定资产投资（不含农户）增长17.6%。全年社会消费品零售总额527.8亿元，增长10.0%。

　　二、新兴动能加快成长

　　招商引资成果喜人。全年全市招商引资到位资金比上年增长36.8%。当年新签约招商引资项目316个，投资额2756.3亿元，其中工业项目177个，占比56%。当年新开工招商引资项目169个，投资额346.3亿元，其中工业项目106个，占比62.7%。当年签约当年开工155个，投资额291.4亿元。

　　科技创新蓬勃发展。全年共认定技术合同265份，技术合同成交总金额达到6.5亿元。全口径省级以上立项项目189项，获扶持资金实际到位额4059万元。省科学技术奖49项（一等奖2项，二等奖13项，三等奖34项）。省科技成果转化贡献奖4项（单位奖3项，个人奖1项）。省级以上科技企业孵化器（众创空间）达到16个。

　　高技术产业发展势头良好。国家高新技术企业达到257户，科技型中小企业达到135户。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到6.3%

　　三、城市面貌明显改善

　　城市设施更加完善。年末全市区有热电厂5家、供热企业24户，在网供热面积9165万平方米。全市区现有水厂5座，DN75以上管网907.2公里，日供水总能力为50.5万吨，最高日供水量40.4万吨。全市区现有市政桥梁99座，总长度29.4公里，面积70.6万平方米。其中，大型桥梁32座、中型桥梁38座、小型桥梁29座。全市区现有市政道路787条，总长度为2151.1公里，总面积为29.0平方公里。

　　城市名片更加亮丽。全年接待游客总数6338.8万人次，比上年增长70.0%。实现旅游总收入1051.4亿元，增长92.2%。推出吉林市一日游、多日游和特色旅游路线30多条，推出了赏雾凇、戏冰雪、泡温泉、享民宿等4大类冰雪产品。组织开展了2021冰雪经济高质量发展大会暨首届世界滑雪度假·吉林北大湖峰会、第27届中国·吉林国际雾凇冰雪节等系列活动。在冰雪旅游系列标杆评选中，松江赏雾凇进入“十大冰雪经典”项目名单，吉林市入选“2021年冰雪旅游十佳城市”名单。在文旅部最新推荐的10条冰雪精品线路中，万科松花湖度假区、北大湖滑雪度假区、雾凇岛被列为“长白有约·滑雪度假”线路沿线景点。

　　城市环境更加宜人。全年全市环境空气优良天数329天，优良天数比例90.1%。主要污染物细颗粒物（PM2.5）平均浓度为32.0微克/立方米，比2020年41.0微克/立方米下降22.0%。地表水19个国控考核断面水体优良比例为89.5%，松花江吉林江段水质指标达到目标要求。

　　四、民生福利事业全面进步

　　居民收入稳步增加。全年全市城镇常住居民人均可支配收入33479元，比上年增长7.9%。农村常住居民人均可支配收入17777元，增长10.9%。全年全市居民消费价格总水平上涨0.5%。

　　城乡就业稳定。全年全市实现城镇新增就业4.1万人，农村劳动力转移就业51.1万人次，城镇登记失业率4.0%，“零就业”家庭保持动态为零。全年开展职业技能提升培训93398人次，农民工向农技工转型培训6594人，创业培训13782人。全年发放创业担保贷款5.5亿元，扶持5119名创业者，带动就业12069人。

　　民生实事有效落实。全市有11.5万人享受最低生活保障，最低生活保障资金支出6.4亿元。全市有1.3万余人享受特困人员救助供养，特困人员救助供养资金支出1.2亿元。其中，城镇特困人员救助供养资金支出0.2亿元，农村特困人员救助供养资金支出1.0亿元。全年全市有6534户家庭享受住房租赁补贴1346.54万元。对58个老旧小区实施综合宜居改造，涉及住宅楼433栋，建筑面积267万平方米，居民2.9万户。

　　福利事业织密织牢。年末全市城乡居民基本养老保险覆盖总人数41.8万人，全市城镇职工基本养老保险覆盖总人数78.1万人，工伤保险参保人数42.9万人。年末全市基本医疗保险参保344.7万人。各类收养性社会福利事业单位44个，城镇社区公共服务中心355个。

　　五、社会事业全面发展

　　教育事业稳定发展。年末全市共有幼儿园1063所（含附设幼儿班339所），幼儿教师8623名，在园儿童62872名。小学549所，小学教师15460名，小学生161976名。初中147所，初中教师12114名，初中生84422名。普通高中39所，高中教师6774名，高中生60312名。中等职业学校33所（含职高，成人中专，中等职业技术学校，进修学校），职校教师3443名，职校生23184名。特教学校10所，特教教师365名，特教学生1287名。

　　文化事业稳步推进。年末全市共有公共图书馆10个，总藏量384.9万册（包括数字图书）。博物馆16个，文化馆11个（包括群众艺术馆），艺术表演团体8个。全年共举办送演出下基层、送展览下基层、儿童剧免费公演、吉剧进社区演出170场，策划开展“三节”系列、松花江之夏（金秋）、培训讲座等群众性文化活动20余项500余场。市歌舞团连续24年参加中央电视台春节联欢晚会、庆祝中国共产党成立100周年大型文艺演出《伟大旗帜》等国家级演出13场。组织开展了满族过大年、纪念孔子诞辰大典、汉服节等优秀传统文化活动26个，线上点击量达60余万次。

　　卫生事业全面进步。年末全市社区卫生服务人口覆盖率达到100%。各级各类医疗卫生机构3856所。全市卫生技术人员35160人，执业医师及执业助理医师14076人，注册护士16440人，全市编制医疗床位28600张。

　　体育事业蒸蒸日上。全年全市组织开展全民健身百日行系列活动、2021年吉林市第三届“全民健身杯”短池游泳大赛、2021中国·吉林市春季长跑节、“健康吉林·舞比精彩”无限极全民健身舞蹈大赛等100余项次赛事活动。投资约740万元在滨江东路（吉林大桥—彩虹桥）修建第二条智能健身步道。投资346万元为城区的社区、村屯配建健身路径80处；争取省级体彩公益金450万元为城区及外县市配建30处二代智能健身路径。

　　全年吉林市籍运动员参加国际比赛获2金5银3铜，国家级赛事获5金11银10铜，省级赛事获106金94银93铜。有19名冰雪运动员在国家集训队备战冬奥会，3名教练员被选派为国家队教练员，87人入选北京冬奥组委国内技术官。

　　2021年是吉林市发展历程中极不平凡、殊为不易的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下齐心协力，攻坚克难，在做好疫情防控的前提下，经济社会民生等各方面工作都取得了可喜成绩。但同时仍要清醒地看到全市发展中还面临着经济下行压力加大，高质量发展任务艰巨，转型升级、动能转换任重道远等问题。2022年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，要百尺竿头思更进，继续坚持新发展理念，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，奋力谱写吉林市新时代追、赶、超、越新篇章。