2024年1月，海南省政府正式印发《关于进一步加强和改进新时代统计工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），自 2024年3月1日起正式施行。

　　一、出台背景

　　统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是宏观管理和科学决策的重要依据。为更好服务海南自由贸易港建设大局，夯实海南高质量发展统计保障，海南省人民政府出台了《指导意见》。

　　二、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、省政府各项决策部署，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，持续提高统计数据质量，不断健全统计监测体系，充分发挥统计监督职能作用，着力夯实统计基层基础，推动统计制度创新，构建与海南自由贸易港高质量发展相适应的现代化统计工作体系。 

　　三、主要任务

　　《指导意见》主要任务包括七个方面共21条。

　　第一方面是“持续提高统计数据质量”，共3条

　　一是压实统计数据质量责任。构建属地主体责任、部门主管责任、基层直接责任、企业源头责任“横向到边、纵向到底”的责任体系。

　　二是强化统计数据质量监管。严格执行国家统计标准和统计调查制度，建立健全数据质量审核评估制度，强化统计质量全过程控制。

　　三是夯实统计数据质量基础。加快构建政府统一领导、统计机构牵头推进、有关单位协同配合、基层延伸维护的全省统一规范的名录库管理体系和纳统工作机制。

　　第二方面是“全面提升统计监测分析水平”，共3条

　　一是加强统计预测预判。强化行业主管部门在经济预测预判中的主体作用，以及市、县（区）政府的基础作用，形成统计牵头、部门协同、上下联动的预测预判工作机制。

　　二是提高统计分析水平。统计机构会同相关部门加强对经济社会发展主要预期目标完成情况监测分析。

　　三是强化统计信息服务。推进统计政务信息公开，加强统计数据发布解读。

　　第三方面是“积极推进统计制度方法改革”，共2条

　　一是深化统计重点领域改革。完善国民经济核算体系，加强人才资源统计，探索建立共同富裕统计监测体系。

　　二是加快构建海南自由贸易港统计监测制度体系。探索建立深海、航天产业统计监测制度。健全高端购物、医疗、教育三大境外消费回流统计制度。

　　第四方面是“有效发挥统计监督职能作用”，共4条

　　一是开展全省统计督察。坚持问题导向，统筹开展全省统计督察。

　　二是加强统计执法检查。开展常态化统计执法检查，严肃查处统计造假、弄虚作假等统计违纪违法行为。

　　三是加强对推动高质量发展情况的统计监督。夯实高质量发展综合考核的数据质量和工作基础，以高效能统计监督服务高质量发展。

　　四是凝聚统计监督合力。加强统计监督与各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调。加强结果运用，确保统计监督提出的措施建议落地见效。

　　第五方面是“切实加强部门统计工作”，共2条

　　一是夯实部门统计基础。各部门要明确承担部门统计的机构或在内设机构中设置专、兼职统计人员并指定统计负责人。上级部门要加强对下级对口部门的统计业务领导。

　　二是规范部门统计工作。建立全流程统计数据质量控制体系，依法加强部门统计调查项目管理和执行。

　　第六方面是“着力加强统计基层基础建设”，共4条

　　一是筑牢依法统计思想防线。大力宣传《中华人民共和国统计法》等法律法规，落实严重失信企业联合惩戒制度。

　　二是保障基层统计力量。各市、县（区）要配备与统计工作任务相匹配的统计人员，建立辖区基本单位数量变动、人口规模变动与统计人员协调匹配联动机制。

　　三是提升基层统计工作能力。各市、县（区）、乡镇(街道)、园区等基层统计机构和有关部门要建立健全基层统计工作制度和落实机制，规范统计业务流程和统计行为。

　　四是加快统计信息化建设步伐。加强综合统计和部门统计数据共享和信息互通，深化统计数字化转型。

　　第七方面是“全力支持配合国家调查工作”，共3条

　　一是积极支持国家调查工作。支持国家调查队系统开展的农业农村调查、住户调查、价格调查、劳动力调查以及常态化开展的专题调查研究等。

　　二是强化组织协调和工作保障。各市、县（区）要建立健全支持配合国家调查工作的体制机制，强化组织协调、经费和人员保障。

　　三是加强部门配合协作，切实提高工作质效。各市、县（区）和各有关部门要依法依规及时向国家调查队提供部门统计数据和政策信息。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　（二）加强工作保障。

　　（三）加强工作落实和检查指导。

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