“儿童优先”促进儿童事业健康发展
作者:佚名 来源:内蒙古自治区统计局 时间:2023-11-05
9月28日,第七次全国妇女儿童工作会议在京召开,会上传达了习近平总书记的重要指示,指出推进强国建设、民族复兴伟业,妇女是重要力量,儿童是未来生力军。内蒙古自治区深刻贯彻落实总书记重要指示精神,致力于促进全区广大儿童茁壮成长,推动儿童事业高质量发展。2022年是《内蒙古自治区儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《儿童纲要》)实施的第二年。一年来,自治区各级党委和政府坚持“儿童优先”原则,高度重视儿童发展工作,儿童事业发展顺利。数据显示,儿童健康状况不断改善,受教育程度逐步提高,各项权利得到有力保障。
一、儿童与健康
多年来,自治区不断加大儿童保健投入,自治区儿童卫生保健服务体系得到进一步完善,儿童健康始终保持较好的水平。
1. 儿童死亡率保持低位。2022年,全区新生儿死亡率为2.06‰,比上年下降0.14个千分点,其中:城市为1.96‰,比上年下降0.25个千分点,农村为2.18‰,与上年持平;全区婴儿死亡率为3.01‰,比上年下降0.12个千分点,其中:城市为2.93‰,农村为3.1‰,分别比上年下降0.15和0.09个千分点;5岁以下儿童死亡率为4.06‰,比上年提高0.08个千分点,其中:城市为3.9‰,比上年上升0.18个千分点,农村为4.25‰,比上年下降0.02个千分点。三项指标均达到了《儿童纲要》目标(新生儿死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率分别保持在3‰、5‰和6‰以下)。
图一 2010-2022年全区儿童死亡率情况
2.儿童健康管理服务能力和水平持续提高。近年来,随着儿童工作的不断推进,儿童健康管理水平得到有效提升。2022年,3岁以下和7岁以下儿童健康管理率分别为95.38%、95%,达到《儿童纲要》90%以上的目标要求,较上年分别提高0.32和0.17个百分点。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.2个,比上年增加1个,参加城乡居民基本医疗保险儿童人数达320.5万人,比上年增长3.5%。
3.儿童疫苗接种率稳定保持在较高水平。2022年,全区纳入国家免疫规划的疫苗接种率为96.24%,已经达到2030年保持在90%以上的目标要求。其中,卡介疫苗99.47%、白百破疫苗96.96%、脊灰疫苗96.98%、含麻疹类疫苗94.36%、乙肝疫苗98.76%、流脑疫苗95.16%、乙脑疫苗95.12%、甲肝疫苗96.26%。
4.儿童营养状况总体较好。近年来,通过持续宣传普及婴幼儿科学喂养知识与技能,不断改善儿童营养和健康状况,儿童营养方面指标总体保持较好水平。2022年,5岁以下儿童贫血率为3.75%,比上年下降0.49个百分点;5岁以下儿童生长迟缓率为0.28%,与上年持平;6个月内婴儿纯母乳喂养率81.25%,比上年下降1.11个百分点。
二、儿童与教育
1.学前教育普及普惠发展。学前教育水平继续提升。2022 年全区公办幼儿园数为1833所,其中,城市公办幼儿园398所,比上年增加7所;农村公办幼儿园1435所,比上年增加26所。普惠型幼儿园在园幼儿数53.5万人,比上年增加0.6万人,普惠性幼儿园覆盖率达88.06%,比上年提高0.49个百分点。学前教育毛入园率达94.96%,超过《儿童纲要》目标4.96个百分点。
2.义务教育全面普及。2022年,全区九年义务教育巩固率为98.3%,超过《儿童纲要》目标2.3个百分点;小学学龄儿童净入学率为93.53%,比上年下降2.51个百分点;初中学龄儿童净入学率为88.76%,比上年提高3.08个百分点。
图二 2010-2022年全区九年义务教育巩固率情况
3.高中阶段教育发展总体平稳。2022年,高中阶段毛入学率为95.24%,比上年提高2.82个百分点,达到《儿童纲要》95%以上的目标要求;中等职业教育在校生21.2万人,比上年增加1.2万人。
三、儿童与福利
自治区始终坚持儿童优先原则,不断完善儿童福利制度,扩大儿童福利覆盖范围,加强儿童福利机构建设力量,推动我区儿童福利事业不断向前发展。2022年,全区拥有儿童福利机构17个,比上年增加5个;儿童督导员1355人,比上年增加11人,未成年人救助保护机构73个,比上年增加11个。开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构180个,与上年持平,全年有6365名残疾儿童接受康复训练和服务,比上年增长5.19%。
四、儿童与环境
自治区从自然环境和社会环境两方面进一步优化儿童生存、成长的环境,为全区儿童的健康发展奠定了良好的物质基础。
1.城乡自然环境不断改善。2022年,全区地级以上城市集中式供水受益人口比重达85.97%,比上年减少1.33个百分点;农村牧区自来水普及率达到80.36%,比上年提高0.86个百分点,达到《儿童纲要》提出的80%这一目标要求。城市污水处理率达到97.68%,比上年提高0.22个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达到99.99%,比上年提高0.57个百分点。随着生活环境的日益改善,我区城市和乡村的儿童能够更加健康的成长。
2.儿童文化产品趋于多元、活动内容日益丰富。多年来,自治区根据新时代儿童发展需求,不断调整儿童文化产品供给,在丰富广播、电视等传统媒介内容的同时,向广大儿童提供健康向上、丰富多元的新媒体优秀文化产品。2022年,少儿广播节目播出时间10681.2小时,比上年增长11.2%,少儿电视节目播出时间24595.57小时,比上年增长12.1%;青少年参加科普宣讲活动739005人次,比上年增长2%,进一步满足了儿童日益增长的文化需求。
五、儿童与法律保护
自治区持续推进法制宣传进校园、建设法治校园等活动,加大未成年人法制教育、法制宣传活动,同时加大少年法庭建设力度,帮助犯罪未成年人更好更快地回归社会,未成年人犯罪人数持续下降。2022年,全区共有少年法庭数57个,比上年增加21个。
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