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【解读】对当前我市整体经济运行情况和发展走势的解读

作者: 来源: 时间:2019-04-22

  当前我市整体经济运行情况和发展走势有以下三个特征:

  一是全市经济实现“开门红”。“开门红”最明显的体现是经济发展速度逐季加快。近两年,受多重因素影响,我市经济发展遇到了一定困难,部分领域下行压力加大,经济发展正处于负重前行、爬坡过坎的战略调整阶段。面对这种情况,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央决策部署和市委市政府部署要求,保持战略定力和历史耐心,抢抓机遇,主动作为,从去年开始全市整体经济连续4个季度逐季向好。去年一季度全市GDP增长1.9%,上半年增长3.4%,前三季度增长3.5%,全年增长3.6%,今年一季度增长4.5%,明显好于预期。重点领域中,工业生产增速加快,规模以上工业增加值增长4.6%,比去年同期和去年全年分别加快4.5个和2.2个百分点,固定资产投资(不含农户)与去年相比止跌回升,增长26.1%。

  二是经济运行基本面稳中向好。除GDP逐季向好外,就业、收入、物价等主要衡量宏观经济运行状况的统计指标保持稳定。一季度新增就业12.46万人,保持增长,完成全年目标任务的26.0%;居民人均可支配收入增长7.1%,比去年全年加快0.4个百分点;居民消费价格(CPI)温和上涨1.9%。因此,从宏观经济的几大指标看,我市经济运行仍保持在合理区间,运行的基本面是好的。

  三是坚信天津经济发展的市场预期不断增强。这是对经济走势的判断。经过近两年来的深入调整,当前我市经济已导入高质量发展轨道,前期积蓄的力量开始释放,经济运行逐季加快,市场对天津经济发展的预期得到明显改善。特别是去年以来,市委、市政府密集出台一系列改善营商环境,支持实体经济发展的政策措施,更是进一步坚定市场信心。

  从先行指标看,3月份,制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,历经5个月后重回荣枯线以上,5个分类指数全部回升,其中生产指数、新订单指数分别为50.5%和51.0%,表明供需两端均有所扩张。3月工业生产者出厂价格(PPI)上涨1.1%,工业用电量增长4.2%,均逐月回升,交叉印证了我市经济特别是制造业发展的向好势头。

  从新开工项目看,今年新开工项目(不含房地产开发经营项目)150个,增长31.6%,计划总投资增长1.2倍。其中,新开工计划总投资超过1亿元的项目有50个。

  从企业景气调查结果看,规模以上工业企业对二季度行业运行和自身经营持肯定预期(乐观及一般)的比重均超过九成,比一季度分别上升1.4个和2.7个百分点。规模以上服务业企业对二季度本企业经营状况预期指数比上个季度也上升了0.6个百分点。

  当前,我市经济发展面临的国内外环境更趋复杂,世界经济和国际贸易趋缓,近期国际主要预测机构均下调了今年世界经济增速,国内经济稳中有进,但下行压力犹存,我市经济自身也处在战略调整阶段,在这样的背景下,全市经济逐季回升,特别是今年一季度实现开门红,取得这样成绩难能可贵。分析我市经济实现开门红的主要原因,主要得益于以下三个方面。

  一是抢抓京津冀协同发展战略重大机遇。今年1月中旬,习近平总书记亲临天津视察指导工作,在北京主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,为天津高质量发展掌舵领航、指引方向,提供强大政治动力和宝贵历史机遇。我市聚焦承接非首都功能疏解,建立能动机制,研究制定了学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神133项任务措施责任分工,实行项目化、清单化推进。加快落实“一基地三区”定位,全力支持雄安新区建设发展。一季度,北京、河北企业在津投资占比达到50.3%,其中北京企业占比为47.7%;天津口岸进出口货物中来自北京与河北的货物比重达到32.6%。

  二是坚持以新理念引领高质量发展。近两年来,在市委、市政府的正确领导下,各区各部门摒弃速度情节,以壮士断腕的勇气,坚持新发展理念,坚持有进有退、有保有压、有取有舍,主动调整经济产业结构,虽然影响了当期GDP和财政收入速度,但经济结构更加优化了,运行的含金量更高了,持续发展的基础更牢固了。经过这两年的调整,现在我们已经行走在高质量发展的轨道上,前期调整的效果正在逐步显现。

  三是各种政策红利的不断释放。去年以来,市委、市政府出台了一系列改善营商环境、促进实体经济发展,特别是助力新一代人工智能、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业发展的政策措施,现在政策的红利开始不断释放。例如在制造业方面,出台了促进智能科技产业“1+10”行动计划,深化国有企业混合所有制改革;在服务业方面,出台“促进市内六区高端服务业集聚发展的指导意见”、“完善天津市促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案”;在营商环境方面,继续开展“双万双服促发展”活动,全面落实“天津八条”,深化“一制三化”改革,落实“海河英才”计划,实施民营经济“19条”和32项配套细则等。

  下阶段,我们将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央“巩固、提升、增强、畅通”八字方针和市委、市政府各项决策部署,抢抓机遇,乘势而上,推动我市经济在高质量发展轨道上持续健康发展。