省局专题研究部署年定报修订工作
作者: 来源: 时间:2018-10-22
10月18日,省统计局召开局长办公会专题研究部署2018年统计年报和2019年定期统计报表制度修订工作。局党组成员、总统计师周国强主持会议并讲话,各专业处负责人及业务人员参加了会议。会上,设管处负责人传达了全国年定报布置会议主要精神,重点学习了国家统计局鲜祖德副局长在会上所作的重要讲话,介绍了国家年定报制度修订变化情况,并就今年我省年定报制度修订作了出具体部署和时间安排。
我省年定报制度修订总体思路是:全面贯彻落实国家统计报表制度,在保持常规统计调查制度基本稳定的前提下,顺应改革发展及形势需求,立足于深化改革、统筹规范、精简效能、优化服务、数据共享,积极推进以“三新”为核心的新兴经济统计,着力落实重点领域统计制度方法改革任务,提高统计调查工作效率和数据质量。总体要求是:
1、严格贯彻国家统计制度。国家年定报制度以“国统字〔2018〕116号”文件为准,总体上不得对国家制度作大的调整,原则上不新增统计调查项目。结合我省实际及专业统计需求,修订部分国家统计制度,新增加统计指标的应经分管局领导审核同意,并确保调整的报表及指标总量与上年基本相当。
2、严格执行国家统计标准。全面取消所有报表原行业代码(GB/T 4754-2011),统一执行《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)。全面执行国家统计局2018年度颁行的各类产业、企业划分标准和行业统计分类标准及产品分类目录。
3、充实完善《江苏省部门综合统计一套表制度》。部门一套表制度范围不做大的调整变动,按照消除重复、规范设置的要求,完善修订部门一套表制度。制度修订的重点放在结合省级部门机构改革重新调整部门设置。本着“精简消重”原则,删减和合并统计报表指标,减轻部门统计负担。根据2018年部门一套表制度执行情况及统计服务新需求,适当调整和充实报表指标和报送时间。按照该进则进的原则,将2018年省委、省政府调整或新增的各项考核监测评价指标,如高质量发展指标体系等所需内容全部纳入一套表制度。
4、推进新兴经济统计工作的常规化。做好常规统计调查所涉国家“三新”监测制度相关工作,完善调查方法,规范取数渠道,加强人员培训,提高数据质量;根据国家“三新”监测制度,涉及需要从相关部门取得数据资料的,逐步纳入部门一套表制度;严格执行国家“三新”统计分类标准,统一测算新兴经济重点领域统计数据,强化“三新”统计核算,发布“三新”统计数据,客观反映我省新兴经济发展情况。
5、统一规范年定报制度发布。根据统计法规定,经批准正式实施的统计调查项目,应及时公布统计调查项目及其统计调查制度的主要内容。我省所有经批准正式实施的统计调查项目,都要依法向社会公布并接受社会监督。为方便基层填报,各项制度总说明中均要增加业务咨询电话、平台咨询电话和本专业联系人,以接受基层业务咨询并进行问题解答。
周国强总统计师对年定报制度修订工作提出了几点要求:
一是进一步统一思想,提高认识。年定报修订工作是统计部门一项极其重要的常规性工作,是依法统计的基本遵循,年定报制度的布置实施决定着未来一年统计调查的核心内容,也在很大程度上决定着未来几年统计制度方法改革的方向,必须高度重视,定员负责,分级培训,切实贯彻落实。
二是全力推进新兴经济统计。一要执行好国家“三新”监测制度,梳理并补齐自身工作短板;二要及时形成统计产品,逐步开发应用好“三新”统计改革取得的成果;三要做好数据的研究发掘工作,要依据“三新”经济分类标准,科学分劈和测算相关数据,为新兴经济核算提供重要基础。
三是继续深化部门一套表改革。要坚持统一规范,整合资源,优化平台,提升效率,推动共享的工作理念,对现行部门一套表制度进行梳理,依据形势发展变化补充最新需求、剔除过时无用的报表指标、消除重复交叉;克服惯性思维和因循守旧观念,要通过几年的持续努力,坚决把各自向部门取数要数的现象根本上扭转过来,实现真正意义上的统一制度和统一平台;要加强部门一套表工作的指导服务、业务培训和监督检查,稳步提升部门统计规范化和科学化水平。
四是加强重大方法制度的研究。重点研究围绕推动高质量发展及党委政府新需要,统计工作如何优化方法、科学评估、提升效率、确保质量、减轻负担,依法履行好统计监督职责。